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实施VS政策开发

虽然一直是ICANN社区内部长期存在的问题，但在2012年直至2013年间，实施程序以及政策开发的差异和利用开始达到了一个显著的顶峰。严格而言，任何的“ICANN政策”都需要通过其各种 支持组织而获得批准，而实施指的是由ICANN董事会采纳的不需向社区其他成员咨询的事项。ICANN应当受自下而上的一致性政策开发流程的驱动，而这通常会导致组织进度缓慢。实施程序对于调整与组织效率有关的实际问题而言是必需的。 近期引起针对实施和政策开发争论的事项包括：

• 2012年赋予国际奥委会（IOC）和红十字会/红新月会有关其所有新通用顶级域标识的特别保护。此举获得了ICANN董事会的批准，而事实上通用名称支持组织依旧在针对此举进行辩论，而且大部分人都反对此项特别保护。
• 2012年，.com 和 .net 的注册局协议续约中没有“thick”Whois的要求，尽管政策开发流程正在制定此类要求。
• 商标信息交换库和 统一快速暂停系统的当前模式并非源自根据商标事宜起草的政策，而是源自特殊团体，包括执行审查小组。
• 在2012年末与社区内企业和知识产权利益团体进行闭门会议后，进一步的商标问题似乎即将通过实施而不是政策开发显现。这就是众所周知的稻草人解决方案。