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實施VS政策開發

雖然一直是ICANN社區內部長期存在的問題，但在2012年直至2013年間，實施程序以及政策開發的差異和利用開始達到了一個顯著的頂峰。嚴格而言，任何的「ICANN政策」都需要通過其各種 支持組織而獲得批准，而實施指的是由ICANN董事會採納的不需向社區其他成員諮詢的事項。ICANN應當受自下而上的一致性政策開發流程的驅動，而這通常會導致組織進度緩慢。實施程序對於調整與組織效率有關的實際問題而言是必需的。 近期引起針對實施和政策開發爭論的事項包括：

• 2012年賦予國際奧委會（IOC）和紅十字會/紅新月會有關其所有新通用頂級域標識的特別保護。此舉獲得了ICANN董事會的批准，而事實上通用名稱支持組織依舊在針對此舉進行辯論，而且大部分人都反對此項特別保護。
• 2012年，.com 和 .net 的註冊局協議續約中沒有「thick」Whois的要求，儘管政策開發流程正在制定此類要求。
• 商標信息交換庫和 統一快速暫停系統的當前模式並非源自根據商標事宜起草的政策，而是源自特殊團體，包括執行審查小組。
• 在2012年末與社區內企業和智慧財產權利益團體進行閉門會議後，進一步的商標問題似乎即將通過實施而不是政策開發顯現。這就是眾所周知的稻草人解決方案。