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初期问题

ICANN立即遇到了两个迫切的、对立的问题：通过创建必需的政策保护公认的商标，从而控制域名抢注的任务，以及相反地需要增加被委任为注册商的实体数量。在白皮书发布之后，世界知识产权组织（WIPO）开始独立研究如何在变化的域名系统内保护商标和知识产权。在ICANN授权后大约7个月的一次国会听证会上，新实体在保护知识产权方面迈出的步伐得到了认可，也承认了WIPO在创建进一步提案方面的进展，并号召知识产权所有者加入ICANN。 WIPO在1999年的柏林会议上提交给ICANN的报告对Whois系统表示支持，但同时也建议，如果Whois 系统未能向商标持有人提供充分的联系信息与域名持有人取得联系，注册商应负责通过取消域名持有人对域名的权力来纠正这种情况。ICANN立即着手开发初期的Whois系统。 该报告还针对委任新注册商的流程提供建议、要求为域名系统中的知识产权问题创建一种具体的争议解决流程，并且建议任何新通用顶级域的创建都应该缓慢而谨慎地进行。这些建议很快导致ICANN委任指南的诞生、统一域名争议解决政策（UDRP）的创建以及对如何和何时增加通用顶级域数量的持续争论。