Translations:New gTLD Program/5/zh

历史背景

数年来，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）一直致力于添加新的扩展名，而目前的“新”通用顶级域项目实际上是通用顶级域的第四轮扩展。前几轮都具有局限性和针对性：在2000年，进行了一轮“概念验证”类扩展，在2003年进行了一轮赞助类sTLD顶级域扩展，以及正在持续进行的引入国际化的国家代码顶级域（IDN ccTLDs） 的过程。根据2000年和2003年的新通用顶级域的扩展结果，一项由通用名称支持组织（GNSO）开发的与新通用顶级域的引入相关的政策制定流程（PDP）从2005年一直进行到2007年。在开发这个政策制定流程期间，GNSO与ICANN全球互联网社区内的所有成员进行了广泛而细致的磋商。在2008年，19个特定政策建议被ICANN董事会采纳用以实施新通用顶级域，其中对分配和合同条款进行了详细描述。ICANN让全球互联网社区参与了一次开放的、包容的和透明的实施过程，让他们对创建新通用顶级域的“申请人指南”进行评价、审查并提供建议。该过程期间涉及了知识产权保护、社区利益、消费者保护和DNS稳定性的问题。在2008年，申请人指南的不同版本和多次草稿得以发布。到2011年6月，ICANN董事会启动了新通用顶级域项目，同时批准了新通用顶级域申请人指南。董事会宣布，在2012年1月有可能推出该指南的第9版，但是业内推测，更多的将是阐释而不是新规则和新政策，更改多于阐释的可能性很小。最终，第9版的推出与开放申请窗口在同一时间进行，并且不出所料，大部分的更改都是轻微的。第9版中的一个主要变动是授予政府咨询委员会（GAC） 更大的权力，从而强制ICANN董事会GAC发现的任何有问题的申请进行人工审核。具体GAC内部要有多少异议才会导致董事会进行磋商并不确定，但是可以少至一个国家的反对。这一变更是在美国政府秘书拉里•斯特里克林（Larry Strickling）发出的一封信后做出的，信中提到GAC在审核全部申请后将拥有创建新程序的权力；信件详细内容见下文。